1、精準(zhǔn)扶貧什么,？
答：精準(zhǔn)扶貧是十八大以后黨中央對于扶貧開發(fā)工作的新要求,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)和中心工作,。精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境,、不同貧困農(nóng)戶狀況,，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶,、精確管理的治貧方式,。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困農(nóng)戶而言的,，誰貧困就扶持誰,，誰的貧困程度深對誰的扶持就應(yīng)多。
2 ,、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)是什么,？
答：現(xiàn)有扶貧對象按其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可分為三種類型，即：發(fā)展型,、維持型,、萎縮型。重點(diǎn)扶持發(fā)展型,，積極幫扶維持型,，救助萎縮型。發(fā)展型貧困戶,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件基本具備,，只差一點(diǎn)啟動力或外部要素，通過扶持很有發(fā)展前景,，收入可以趕超當(dāng)?shù)仄骄�,。維持型貧困戶,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部制約因素較多，通過改善基本條件,，經(jīng)濟(jì)基本上可以啟動,，經(jīng)濟(jì)收入基本上可以達(dá)到或接近當(dāng)?shù)仄骄健Ｎs型貧困戶,，一般為老弱�,。ń^癥）、殘,、瘋,、傻等年齡老化、喪失勞動力人員,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)先天不足,，后天無法補(bǔ)救，通過扶持脫貧基本無望,，應(yīng)將其剝離扶貧范圍,，納入社會低保，以社會救濟(jì)幫助其生存,。
3,、脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)確保”目標(biāo)是什么,？
答：黨的十八屆五中全會從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā),，把“扶貧攻堅(jiān)”改成“脫貧攻堅(jiān)”，明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�,！保捍_保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽,。
4 ,、“三位一體”大扶貧格局是什么？
答：讓社會各界關(guān)注扶貧,、支持扶貧,、參與扶貧,，全力構(gòu)建專項(xiàng)（特定）扶貧,，行業(yè)（部門）扶貧，社會（公眾）扶貧“三位一體”的大扶貧格局,。
5,、貧困人口退出“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么,？
答：“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿，“三保障”就是保障義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全。
6,、“扶貧四問”是什么,？
“扶持誰”：做好建檔立卡工作，對全縣貧困人口及貧困村在原有的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,，切實(shí)摸清貧困人口規(guī)模分布、居住條件,、就業(yè)渠道,、收入來源、致貧原因以及貧苦人數(shù),、脫貧需求等情況。特別是對建檔立卡的貧困人口進(jìn)行“回頭看”“擠水份”,，再回訪、再篩查,、再識別、再精準(zhǔn),，建立扶貧臺賬，繪制貧困地圖,，掛圖作業(yè),、按圖銷號,，做到一戶一本臺賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,、一戶一套幫扶措施,，精準(zhǔn)到戶到人。
“誰來扶”：加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè),。縣委、縣政府負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)做好上下銜接、督促協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,，要做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排,、項(xiàng)目落地,、資金使用、人力調(diào)配,、推進(jìn)實(shí)施工作,。有關(guān)部門單位按職履責(zé)，做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排,、扶貧資金優(yōu)先保障,、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),。駐村幫扶工作組（隊(duì)）要逐戶落實(shí)扶貧措施,，堅(jiān)持所在村不脫貧不脫鉤，提升村級組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,。
“怎么扶”：組織實(shí)施好“五個(gè)一批”工程,，一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，對有勞動能力的貧困群眾,，積極引導(dǎo)其立足當(dāng)?shù)刭Y源,，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,、宜牧則牧,、宜商則商、宜游則游,，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。二是易地搬遷脫貧一批，對居住在深山區(qū),、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)等生存環(huán)境惡劣,、不具備基本發(fā)展條件的農(nóng)村自然村或居住點(diǎn)的建檔立卡貧困人口及同步搬遷人口實(shí)施易地扶貧搬遷。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,，實(shí)施生態(tài)扶貧,，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),，把“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”作為方向，堅(jiān)持資源永續(xù)利用,、開發(fā)與保護(hù)并重,，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài),。四是發(fā)展教育脫貧一批,，把教育扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的優(yōu)先任務(wù)，加快實(shí)施教育扶貧工程,，以提高人民群眾基本文化素質(zhì)和勞動者技術(shù)技能為重點(diǎn),，推進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民,、就業(yè)安民,。五是社會保障兜底一批，建立和完善以城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會救助制度,，在保障農(nóng)村困難群眾基本生活,、助推精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮積極作用，重點(diǎn)對喪失或無勞動能力的貧困人口,，實(shí)行醫(yī)療救助和社會保障政策兜底脫貧,。
“如何退”：健全完善退出約束機(jī)制，對照更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求制定貧困戶,、貧困村退出機(jī)制，用最嚴(yán)最實(shí)的措施開展脫貧驗(yàn)收,，建立有進(jìn)有出,、長效幫扶、動態(tài)管理的工作機(jī)制,。加強(qiáng)脫貧工作績效評估和監(jiān)督,，做到不穩(wěn)定脫貧不脫鉤，真正做到既要摘“窮帽”,，更要拔“窮根”,。繼續(xù)打好鞏固提高戰(zhàn)，配套出臺各項(xiàng)政策措施只增不減,，建立對口幫扶關(guān)系五年不變,，確保持續(xù)增收、無一返貧,。
7,、習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)提出的“四大切實(shí)”是什么？
答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，才能確保扶貧規(guī)劃落到實(shí)處,；切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,，才能確保扶貧工作事半功倍；切實(shí)強(qiáng)化社會合力,，才能確保扶貧工作整體推進(jìn),；切實(shí)加強(qiáng)基層組織，才能使扶貧工作穩(wěn)步發(fā)展,。
8 ,、全面建成小康社會的重要標(biāo)志是什么？
答：全面建成小康社會的重要標(biāo)志是到2020年農(nóng)村所有貧困人口全部脫貧,。
9,、建檔立卡對象是什么？
答：建檔立卡對象是指農(nóng)村貧困戶和貧困村,。扶貧對象建檔立卡就是要對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別,，了解貧困狀況，分析致貧原因,，摸清幫扶需求,，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶責(zé)任,，開展考核問效,，實(shí)施動態(tài)管理，并檢查幫扶責(zé)任人履職情況和貧困對象脫貧情況,。
10 ,、“一證兩冊”指的是什么？
答：一證指的是《貧困戶登記證》,；兩冊指的是《政策宣傳手冊》和《干部幫扶手冊》,。這些證冊登記的內(nèi)容要與系統(tǒng)的登記內(nèi)容完全一致；填寫的內(nèi)容要認(rèn)真核對,。字跡工整,、不要隨意涂改，各級領(lǐng)導(dǎo)要審查,；登記的內(nèi)容要與實(shí)際情況相符,。做到實(shí)事求是，不要夸大事實(shí),、也不要隱藏實(shí)事,。
11、貧困戶四種情況從嚴(yán)審查是指哪些,？
答：一是家中有現(xiàn)任村委會成員的農(nóng)戶,；二是家庭成員中有在國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)工資,，或在國有企業(yè)和大中型民營企業(yè)工作,，收入相對穩(wěn)定的農(nóng)戶；三是購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)戶,；四是對舉報(bào)或質(zhì)疑不能做出合理解釋的農(nóng)戶,。
12 ,、貧困戶七種情況嚴(yán)格清除是指哪些,？
答：一是在集鎮(zhèn)、縣城或其它城區(qū)購（建）商品房,、商鋪,、地皮等房地產(chǎn)（不包括搬遷移民扶貧戶）或現(xiàn)有住房裝修豪華的農(nóng)戶；二是擁有家用小汽車,、大型農(nóng)用車,、大型工程機(jī)械、船舶等之一的農(nóng)戶,；三是家庭成員有私營企業(yè)主,，或長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的,，長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶,；四是家中長期無人，無法提供其實(shí)際居住證明的,，或長期在外打工,，人房分離的農(nóng)戶；五是家庭成員中有自費(fèi)出國留學(xué)的,；六是因賭博,、吸毒、打架斗毆,、尋釁滋事,、長期從事邪教活動等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不改正的農(nóng)戶；七是為了成為貧困戶,，把戶口遷入農(nóng)村,，但實(shí)際不在落戶地生產(chǎn)生活的空掛戶，或明顯為爭當(dāng)貧困戶而進(jìn)行拆戶,、分戶的農(nóng)戶,。
13、精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”是什么,？
答：具體是指村級道路暢通工作,、飲水安全工作,、危房改造工作、特色產(chǎn)業(yè)增收工作,、鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,、教育扶貧工作、衛(wèi)生和計(jì)劃生育扶貧工作,、文化扶貧工作,、貧困村信息化建設(shè)工作、電力保障工作,。
14 ,、“六個(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè)？
答：扶貧對象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)。
15,、“十大要件”是哪十件,？
答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上,；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上,；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上,；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上,；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上,；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上,；十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
16,、“六大任務(wù)”是什么,？
答：一是宣傳政策；二是反映民意,；三是促進(jìn)發(fā)展,；四是疏導(dǎo)情緒；五是強(qiáng)基固本,；六是推廣典型,。
17、“貧困標(biāo)準(zhǔn)”是什么,？
答：貧困標(biāo)準(zhǔn)又叫貧困線,，在不同國家有不同的標(biāo)準(zhǔn)和解釋,，總的說來：所謂“貧困線”是指在一定的時(shí)間、空間和社會發(fā)展階段的條件下,，維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用,。貧困線是一個(gè)國家為救助其社會成員收入難以維持家庭基本生活需要者(也可稱低收入者)而制定的一定的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)或界限。扶貧標(biāo)準(zhǔn)隨著消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等相關(guān)因素的變化上調(diào),，2014年標(biāo)準(zhǔn)為2800元,，人均年可支配收入低于該標(biāo)準(zhǔn)的人口即為貧困人口（扶貧對象）；2015年為2968元,，2016年為3146元,，2017年為3335元，2018年為3535元,，2019年為3747元,，2020年為4000元,。
18 ,、“五到村”是什么？
答：一是目標(biāo)任務(wù)到村,；二是規(guī)劃計(jì)劃到村,；三是項(xiàng)目資金到村；四是幫扶責(zé)任到村,；五是監(jiān)測管理到村,。
19、“六到戶”是什么,？
答：一是結(jié)對幫扶到戶,；二是脫貧計(jì)劃到戶；三是項(xiàng)目安排到戶,；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶,；五是跟蹤監(jiān)測到戶；六是效益落實(shí)到戶,。
20 ,、“七到人”是什么？
答：一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,；
二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,；
三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,；
四是農(nóng)村低保,、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人,；
五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人,；
六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,；
七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性,、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人,。
21、“五個(gè)一”包括哪些,？
答：要有一間工作室：要有一個(gè)檔案柜,；要為每一戶貧困戶建立一個(gè)檔案袋；要有一個(gè)精準(zhǔn)扶貧公示牌,；要有一張明白卡,。
22 、貧困戶“五看”包括哪些,？
答：一看房,，就是通過看農(nóng)戶的居住條件和生活環(huán)境，估算其貧困程度,；二看糧,，就是通過看農(nóng)戶的土地情況和生產(chǎn)條件，估算其農(nóng)業(yè)收入和食品支出,；三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng),，就是通過看農(nóng)戶的勞動力狀況和有無病殘人口，估算其務(wù)工收入和醫(yī)療支出,；四看身上穿的啥衣裳,，就是通過看農(nóng)戶的穿著，估算其衣著保障,；五看家中有沒有讀書郎,，就是通過看農(nóng)戶受教育程度和在校生狀況等，估算其發(fā)展?jié)摿徒逃С觥?/FONT>
23,、“兩個(gè)見面”“五個(gè)知道”是指什么,？
答：“兩個(gè)見面”即：雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面，與幫扶戶見面,。
“五個(gè)知道”即：要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰,；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么,；讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
24 ,、什么是建檔立卡“五清”,？
答：一是摸清家底狀況、致貧原因,、收入來源,、收入水平等基本情況,，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”,；
二是摸清脫貧門路,、需要解決的主要困難，建立問題臺賬,，做到“問題清”,；
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,，提出幫扶措施,，制定幫扶計(jì)劃，做到“對策清”,；
四是確定幫扶單位,、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”,，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”,；
五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”,。
25、貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)是什么,？
答：一是貧困發(fā)生率低于2%,；二是25戶（含25戶）以上自然村有3.5米以上(含3.5米）寬度的通村委會硬化道路，75%以上農(nóng)戶入戶路硬化,；三是100%農(nóng)戶飲水安全,；四是100%農(nóng)戶住房安全，無人居住危房拆除率100%,；五是100%農(nóng)戶通生活用電,，村委會所在地通動力電；六是村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò),，100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目,；七是65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所，25戶（含25戶）以上自然村排水溝渠基本健全,、無污水橫流現(xiàn)象,，25戶（含25戶）以上自然村有保潔員，25戶（含25戶）以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn),；八是貧困村有衛(wèi)生室,，有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動室,。
26 、貧困村退出程序是什么,？
答：貧困村退出以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),，原則上退出貧困村貧困發(fā)生率應(yīng)低于2%，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成,。貧困村退出程序包括：對象初選,、精準(zhǔn)扶持、退出申請,、調(diào)查核實(shí),、退出公示、批準(zhǔn)退出等步驟,。
27,、“扶貧日”是哪天？
答：10月17日是“國際消除貧困日”,，亦稱“國際滅貧日”或“國際消貧日”,。聯(lián)合國組織在1992年12月22日會議上通過決議，從1993年起把每年10月17日定為國際滅貧日,，用以喚起,、提高全球的滅貧意識。2014年8月1日,，國務(wù)院決定從2014年起,，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。設(shè)立扶貧日的主要目的就是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題,，關(guān)愛貧困人口,，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,，宣傳凡人善舉,，動員廣泛參與，培育良好,。
|
贛公網(wǎng)安備 36110202000420號