饒方黨字﹝2018﹞12號(hào)
關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全省、全市作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,，扎實(shí)推進(jìn)我委作風(fēng)建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和糾正破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,，持續(xù)打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,。根據(jù)市委饒發(fā)[2018]號(hào)文件要求，結(jié)合我委實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),，深入貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記對(duì)江西工作的重要要求，認(rèn)真貫徹省委書記,、省長(zhǎng)劉奇同志講話精神,，緊扣發(fā)展中心，以作風(fēng)建設(shè)為突破口,，深入查擺和解決干部作風(fēng)存在的“怕,、慢、假,、庸,、散”等突出問題，不斷鞏固深化我委作風(fēng)建設(shè)成果,，為“決勝全面小康,、打造大美上饒”營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
二,、目標(biāo)任務(wù)
1.著力解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},。重點(diǎn)解決政治站位不高、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),，精神狀態(tài)不佳,、工作消極懈怠，面對(duì)困難矛盾推脫繞,、找借口,，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和辦法,，只求相安無(wú)事,、不愿動(dòng)真碰硬等問題。
2.著力解決為官不為的問題,。重點(diǎn)解決求穩(wěn)怕亂,、固步自封，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大問題,，思路不清,，措施不力；空喊口號(hào),、不見行動(dòng),，對(duì)于單位的決策部署高接低放；工作過分強(qiáng)調(diào)客觀理由,，回避問題,，上交矛盾；宗旨意識(shí)不強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)看得到的就做,，看不到的就不做，不會(huì)業(yè)務(wù),、不搞業(yè)務(wù),、不學(xué)業(yè)務(wù)等問題。
3.著力解決標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,。重點(diǎn)解決綜合素質(zhì)能力不強(qiáng),，對(duì)本職工作不熟、情況不明,、業(yè)務(wù)不懂,，難以適應(yīng)崗位要求，滿足現(xiàn)有成績(jī),，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),，發(fā)展理念不能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)新形勢(shì)新情況不熟悉不掌握,，對(duì)新常態(tài)新決策不適應(yīng),，習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題和辦事，缺乏開拓創(chuàng)新活力和爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神等問題,。
4.著力解決效率低下的問題,。重點(diǎn)解決工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),，消極應(yīng)付,，只求過得去，不求過得硬；工作拖拖拉拉,，不推不動(dòng),，甚至推而不動(dòng)，執(zhí)行不堅(jiān)決,，推進(jìn)不扎實(shí),；工作能力不足，辦法不多,，摸不透實(shí)情,，找不準(zhǔn)問題，提不出決策,，打不開局面等問題,。
5.著力解決紀(jì)律不嚴(yán)的問題。重點(diǎn)解決組織紀(jì)律意識(shí)淡薄,，違反重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告,；貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),，“四風(fēng)”問題屢禁不絕、隱形變異,；不講規(guī)矩、不按程序辦事,，執(zhí)行上級(jí)政策搞變通,，對(duì)上級(jí)決策部署說三道四；工作自由散漫,、紀(jì)律松懈,，遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不嚴(yán)，上班遲到早退,、擅離職守,，值班值班不落實(shí)，上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情,，工作日飲酒,，有事不請(qǐng)假，外出不報(bào)告等有令不行,、有禁不止等問題,。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
管委會(huì)成立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由吳海生,、梁霜紅同志任組長(zhǎng)；黃英明同志任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在管委會(huì)辦公室，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)有序推進(jìn),、有效開展,。
四、時(shí)間安排和方法步驟
從2018年5月中旬開始,，至12月底結(jié)束分4個(gè)階段實(shí)施,。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月中旬—6月中旬）。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。堅(jiān)持以宣傳發(fā)動(dòng)引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)工作,，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播,、報(bào)刊,、微信等形式，深入宣傳加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神,，通過新聞報(bào)道,、工作綜述等形式，充分反映我委作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)展和成效,，營(yíng)造良好輿論氛圍,。要進(jìn)一步拓寬和暢通投訴舉報(bào)渠道，通過在網(wǎng)站和微信公眾號(hào)開設(shè)“作風(fēng)問題舉報(bào)平臺(tái)”,，利用網(wǎng)絡(luò)等方式,，鼓勵(lì)和吸引群眾參與，加大外部監(jiān)督力度,。同時(shí),，要充分利用舉報(bào)信箱平臺(tái)，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息,。
2.全面自查階段（6月中旬—7月中旬）,。廣泛征求意見。
通過召開座談會(huì),、走訪群眾,、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取和征求群眾和游客,，特別是工作對(duì)象,、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位及個(gè)人作風(fēng)的意見和建議。深入查擺問題,。廣大黨員干部要認(rèn)真對(duì)照五個(gè)方面重點(diǎn),，采取群眾提,、自己找、集體議,、專項(xiàng)查等方式,，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn),、議透,。限期整改落實(shí)。要深刻剖析原因,，制定整改計(jì)劃,、落實(shí)整改措施，建立整改臺(tái)賬,，明確整改時(shí)限,，實(shí)行銷號(hào)整改。要形成整改情況報(bào)告,，在一定范圍內(nèi)公開,，接受監(jiān)督。涉及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，要將整改措施及整改情況向社會(huì)公布,，接受群眾監(jiān)督。
3.重點(diǎn)治理階段（7月中旬—9月下旬）,。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。管委會(huì)黨支部、派駐市文廣新局紀(jì)檢組要聯(lián)合成立作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查組,，緊盯問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域，通過明察暗訪等方式,，不定期開展檢查，實(shí)現(xiàn)以查促糾,，以糾促改,。嚴(yán)查快處。
4.建章立制階段（10月上旬—12月下旬）,。全面總結(jié),。要認(rèn)真梳理影響本單位干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，深入剖析問題出現(xiàn)的根源,，從措施和實(shí)際成效上全面總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。建章立制,。要針對(duì)暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),，查漏補(bǔ)缺,、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問題,、提高機(jī)關(guān)效能,、優(yōu)化環(huán)境的制度體系；要抓源頭治理,，圍繞干部教育管理,、權(quán)力運(yùn)行、容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面扎緊“籬笆”,、打好基礎(chǔ),，形成管根本、保長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制,。
五,、工作要求
1.強(qiáng)化組織推動(dòng)。我委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起責(zé)任,，定期研究,，持續(xù)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn),。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位明確分工,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)督導(dǎo),，集中精力抓好組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，做到每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有工作目標(biāo)要求,，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，有可行措施保障,，一項(xiàng)項(xiàng)地扎實(shí)推進(jìn),。各相關(guān)責(zé)任科室，要根據(jù)具體任務(wù)分工,，把每項(xiàng)任務(wù)作為一個(gè)項(xiàng)目,，細(xì)化制定工作方案和具體措施，帶頭抓好每項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí),。
2.堅(jiān)持以上率下,。委領(lǐng)導(dǎo)帶頭，下力量抓好分管科室作風(fēng)建設(shè)工作,，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自研究,、推動(dòng)解決，科室之間上下協(xié)調(diào),、層層開展,，層層落實(shí)責(zé)任,。
3.廣泛宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持典型引路,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、大力挖掘和廣泛宣傳單位在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，選樹一批先進(jìn)典型,，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行宣傳教育,，鞭策后進(jìn),，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),，營(yíng)造全委聚焦作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍,。
4.務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，全面抓好各項(xiàng)目標(biāo)要求,、工作措施的落實(shí)。付諸行動(dòng),、解決問題,，增強(qiáng)群眾獲得感，力戒做表面文章,、搞形式主義,。要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與單位的中心工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步理清工作思路,，加快工作推進(jìn),，真正以活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果,。
中共上饒方志敏紀(jì)念館閩浙皖贛革命根據(jù)地舊址支部委員會(huì)
2018年6月19日 |
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